临江林区基层法院审判团队建设方案
为全面推进司法责任制改革,提高审判质效,对现有人员优化组合,以员额法官为核心,法官助理、书记员分工协作、紧密配合、相对固定的专业化审判团队,让法官从繁重的事务性工作中释放出来,把重点放在对案件的把握定性上,从而进一步优化审判资源,实现人案均衡,制定本方案。
一、目标任务
通过审判、执行团队建设,建立健全符合司法规律的审判执行权运行机制,制定明晰的权力清单和责任清单,完善科学的审判执行管理、监督体系,进一步提高审判执行的质量和效率,确保全面完成日益繁重的审判执行任务。
二、组建原则
审判执行团队的组建,应当坚持以下原则:
1、简政放权与落实责任相结合的原则。根据团队成员的职责分工,确定具体的权力清单和责任清单,建立权责明晰、权责一致的办案责任制,团队成员对其履行审判职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量终身负责。
2、监督管理与服务保障相结合的原则。建立科学的团队业绩评价和考核制度;同时建立完备的综合服务监督机制,确保团队作用得到全面有效发挥。
三、组织形式
在人员定岗分类之前,院党组立足我院审判执行工作实际,就审判团队的组建、人员配备、案件基数等进行了细致调研和科学论证,并结合每名员额法官的审判工作经历,对建立新型审判团队进行了综合考虑。我院包括院领导在内有6名员额法官。分别是院长马长德、副院长宫连祥、副院长张继虹、立案庭庭长魏元利、民事庭庭长马力明、刑事庭庭长兰培勇。根据我院近3年的案件数量,员额法官人均办案数25件、法官人数及专业配置我院实行从专业化审判方向组建2个审判团队。具体如下:有刑事审判经验的院领导宫连祥和有民事审判经验的民事庭庭长马力明、立案庭庭长魏元利为第一审判团队,配备1名法官助理王雨萌和2名书记员张俊、王慧;有民事审判经验的院长马长德、副院长张继虹和刑事庭庭长兰培勇为第二审判团队,配备1名法官助理苏辰和2名书记员李孟娇、刘思远。 这样配备有利于我院各团队中都有可以负责刑事、民事案件的法官,可以保障在我院员额法官较少的前提下,提高案件质量、审判质效。
四、职责分工
1、审判法官
(1)审判法官是审判团队的组织者和主导者,负责统一主持组织审判团队内部的审判事务,协调处理好与审判庭的监督管理指导关系;
(2)合理确定审判团队内法官助理和其他辅助人员的工作量和工作流程,达到相互配合,相互合作,井然有序,任务适中的工作状态,确保团队内案件审理流程的良性循环;
(3)除法律、司法解释规定或上级有明确规定由院长或院长授权的分管院领导签发的裁判文书和需要对当事人的人身或者财产采取强制措施及先予执行的裁定书,由审判法官审核后,报院长、分管院长签发外,其他诉讼文书均由审判法官签发;
(4)对于合议庭裁判意见有重大分歧,适用法律存有争议,或者依照法律、司法解释以及有关文件规定需要提交专业法官会议或者审判委员会讨论的案件,由审判法官报请分管院长提交讨论;
(5)完成主管院长安排的其他工作任务和应该由审判法官完成的其他工作任务。
2、法官助理
(1)审查诉讼材料,协助法官组织庭前证据交换;
(2)协助法官组织案件调解,草拟调解文书;
(3)受法官委托或者协助法官依法办理财产保全和证据保全措施等;
(4)受法官指派,办理委托鉴定、评估工作;
(5)根据法官的要求,准备与案件审理相关的参考资料,研究案件涉及的相关法律问题;
(6)在法官的指导下草拟裁判文书;
(7)完成法官交办的其他审判辅助性工作。
3、书记员
(1)在审判法官的指导下,接收、登记庭长转办的案件,负责相关程序性诉讼文书的制作、送达,各类诉讼材料的流转;
(2)组织排期开庭,通知合议庭组成人员参加庭审。检查开庭时诉讼参与人的出庭情况,宣布法庭纪律;
(3)负责庭审笔录、调解笔录、宣判笔录的制作,审判法庭的日常管理,确保庭审设备的正常运行,庭审光盘的刻录及法官安排的其他事项;
(4)组织当事人和诉讼参与人阅卷,制作询问、调查笔录、合议庭笔录,负责裁判文书的校对、打印、装订、送达;
(5)完成案件信息录入,卷宗的扫描、装订,案件报结,裁判文书上网,诉讼费用的结算;
(6)完成上诉案卷移送,案件评查、归档、调卷及审判法官安排的其他事项;
(7)完成审判法官交办的其他审判辅助性工作。
五、服务与监督
1、加强人员保障。依据现有政策规定,保障好各类审判执行团队的法官助理、书记员配备,现有法官助理人数不足时,可多配1名书记员履行法官助理职责。具体由法官根据双向选择、优化组合原则选择,经司法责任制改革领导小组研究确定。
2、加强司法警务保障。法警大队认真做好刑事审判押解、值庭工作。在民商事案件、行政案件审理中,对群体性纠纷案件、矛盾激化案件或存在其他安全隐患的案件,提前进行预判,并在开庭三天前联系法警大队安排法警值庭,确保庭审安全无事故。
3、规范司法鉴定程序。司法技术鉴定部门做好与审判执行团队和鉴定机构的工作衔接,完善司法鉴定工作机制,规范委托工作流程,提高鉴定工作效率,为审判执行工作开展提供技术保障。
4、加快信息化建设与应用的更新步伐。立足于服务法官办案、服务审判执行管理、服务当事人诉讼,加快审判执行业务系统升级,完善诉讼服务信息化平台,提高电子法院应用率为审判执行工作开展和审判管理工作提供智能化支持。
5、审判管理办公室对审判执行团队运作情况负有全面的跟踪、服务、评估和监督职责。加强对审判执行质效的运行态势分析,建立综合工作通报和专项工作通报相结合的审务通报制度,通过对办案人员审判质效信息的采集和整理,将审判管理目标和要求落实到每个团队,实现对审判执行权运行的全面监督。
此次审判团队的建立是在司法体制改革的总体要求下作出的一次重大改革,目的是为了更科学的划分各个团队职责权限,突出法官、合议庭办案责任制,形成权责统一、权责明晰、权力制约的审判权运行机制,破除现有传统的庭室行政化管理模式,把能力突出、经验丰富的优秀法官配置到审判一线,突显法官在办案中的主体地位,还权于法官,有利于法官队伍正规化、专业化、职业化建设,充分实现“让审理者裁判,由裁判者负责。”
临江林区基层法院
2019 年5月6日
发布人: 管理员
来源: 本站原创
发布时间: 2022-11-21 13:52:44
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